DGA
DIRECCION DE GESTION AMBIENTAL

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

DIRECCION DE GESTIÓN AMBIENTAL     

· Génesis · Creación de la Dirección de Gestión Ambiental · ¿Qué es la DGA? · Misión · Visión · Objetivo · Función Específica ·
· Estrategia Operativa · Principales Tareas · Principales Logros

1)    Génesis

El Ministerio de Agricultura y Ganadería, (MAG) está muy consciente de los graves problemas ambientales que afectan al sector, como son: pérdida de la capacidad productiva de los suelos por la erosión y el avance de la desertificación; destrucción de ecosistemas protectores y de la biodiversidad a causa de la acelerada deforestación; incremento de las pérdidas que ocasionan los eventos naturales extraordinarios por la creciente ocupación de áreas frágiles; y el incremento de la pobreza rural que se origina en la degradación ambiental. Con el propósito de coordinar adecuadamente la atención de estos problemas y establecer la capacidad necesaria para la implementación de una política de recursos naturales renovables que permita su conservación y aprovechamiento sostenible, se institucionalizó  la Dirección de Gestión Ambiental, (DGA) dentro de la estructura del MAG, como el órgano asesor y facilitador  de todos los procesos agroambientales del sector.

Dentro del Proyecto de Cooperación Técnica suscrito entre la República del Ecuador y el Banco Interamericano de Desarrollo, Contrato de Préstamo No. 832/OC-EC; el ente ejecutor, ex- Programa Sectorial Agropecuario, (PSA) contempló el componente de Racionalización de las Políticas Ambientales y de Recursos Naturales, diseñado para apoyar las actividades de esta Dirección, que incluyó la contratación eventual de consultores para la operación de la Unidad, consultorías para el diseño y establecimiento de algunos instrumentos de gestión ambiental y un componente de capacitación, mediante seminarios, talleres y cursos cortos.

2)    Creación de la Dirección de Gestión Ambiental

A fin  incorporar a la organización del Ministerio de Agricultura y Ganadería, (MAG) una unidad que integre, mediante una coordinación sectorial apropiada, las funciones y temas ambientales que están a cargo de los organismos del Sector Público Agropecuario, se creó como Unidad mediante Acuerdo Ministerial N° 384 del 31 de octubre de 1995; y, luego fue transformada en Dirección de Gestión Ambiental, estableciéndose dentro del Nivel Asesor del Ministerio, como consta el Acuerdo Ministerial N° 225 del 14 de julio de 1998.

4)    Misión

La Dirección de Gestión Ambiental – DGA del Ministerio de Agricultura y Ganadería – MAG es una entidad de servicio al sector agropecuario, cuyo papel fundamental consiste en brindar apoyo en temas ambientales a las autoridades y agricultores del país y de esta manera contribuir decididamente en el desarrollo sustentable de todas las actividades del sector agroproductivo

5)    Visión

La Dirección de Gestión Ambiental del MAG, se consolidará, como una instancia de asesoría en temas ambientales, con la suficiente capacidad de gestión, alto nivel y calidad en el cumplimiento de sus funciones, de forma que los resultados  de sus tareas sirvan eficazmente para una acertada toma de decisiones por parte de las autoridades y demás actores del sector agropecuario, buscando el bien nacional, el mejoramiento económico y social de los agricultores del país y la conservación y mejoramiento de las condiciones ambientales de los procesos agroproductivos y de las base de los recursos naturales.

6)    Objetivo

La Dirección tiene como objetivo principal focalizar y coordinar adecuadamente la participación de las instituciones públicas y elevar el grado de conciencia y responsabilidad ambiental por parte del sector privado, estimulando la participación comunitaria, mejorando la calidad de la inversión en el manejo de recursos, reconociendo la importancia socio-cultural y económica asociada a la biodiversidad, orientándose a la adecuación y actualización del marco administrativo y legal.

Como objetivos específicos se puede mencionar los siguientes:

• Formular, instrumentar  y aplicar políticas destinadas a favorecer el uso sostenible de la tierra, del suelo,  agua y bosques.
• Coordinar la aplicación de las políticas y la acción de las instituciones responsables de la gestión ambiental.
• Analizar la normativa existente en materia ambiental, para recomendar las reformas y actualizaciones necesarias, así como para desarrollar los programas que las hagan efectivas.
• Definir la política y el marco institucional para el manejo de cuencas hidrográficas, en coordinación con las entidades públicas y privadas involucradas en estas tareas.
• Desarrollar mecanismos para priorizar adecuadamente la inversión y la ayuda internacional en el manejo adecuado de los recursos naturales.
• Estimular la realización de los  análisis socio-económicos y ambientales necesarios en la formulación de alternativas de políticas y de inversión.
• Promover la participación empresarial y comunitaria para lograr el uso más eficiente de los recurso naturales, con tecnologías limpias, seguras y de mayor productividad.

7)    Función Especifica

Establecer la capacidad de gestión necesaria, a nivel público y privado, para promover el desarrollo sustentable del sector agropecuario, manteniendo la productividad de los recursos naturales que sustentan sus actividades.

8)    Estrategia  Operativa

La Dirección de Gestión Ambiental trabaja inicialmente con personal del MAG y posteriormente por medio de alianzas estratégicas con una combinación de consultores y técnicos contactados ó en comisión de servios de los organismos e instituciones involucrados. Para orientar su actuación ha tomado tres lineamientos estratégicos:

• Internalizar la gestión ambiental en cada una de las dependencias del Sector Público Agropecuario.
• Estimular la toma de conciencia y responsabilidad ambiental en el sector privado.
• Conseguir la participación comunitaria.

Dentro de estos lineamientos la Dirección asume las funciones de un agente catalizador del cambio y coordinador de la aplicación de las políticas, para lo cual tiene que cumplir actividades de asesor y apoyo técnico dentro del sector público agropecuario, con la capacidad de contactar consultorías y estudios especiales cuando se necesite. La Dirección busca la capacidad de analizar la información ambiental generada por los instrumentos de vigilancia y monitoreo, para proponer medidas de mitigación y remediación así como modificaciones a las normas y reglamentos sectoriales existentes.

9)    Principales tareas

• Asesorar a las Autoridades del MAG sobre temas ambientales y de conservación.
• Participar en la negociación y evaluación de proyectos para prevenir impactos ambientales negativos.
• Llevar registro de los proyectos y recursos que se utilizan para gestión ambiental.
• Analizar permanentemente la situación ambiental del sector. (Ver Datos Ambientales Básicos)
•  Proponer cambios y reformas a la legislación vigente. (Ver Instrumentos de Gestión Ambiental en Desarrollo, Normatividad).
• Coordinar la gestión ambiental con el sector público y privado.
• Promover actividades de capacitación para impulsar el desarrollo sustentable del sector.

10)   Principales logros

La Dirección de Gestión Ambiental, es una unidad de apoyo y consulta en temas ambientales y agroambientales; se estructura dentro del Orgánico funcional del MAG como Dirección a Nivel Asesor y, como tal, ha logrado fortalecer su capacidad de análisis  y respuesta. Para ello dispone de instrumentos técnicos actualizados, los mismos que se encuentran algunos publicados y socializados y, otros en proceso  aproximación y consenso con los sectores público y privado relacionados; entre otros: 

• Cuenta con el Diagnóstico Ambiental del Sector Agropecuario (Ver Publicaciones del MAG) y con los Datos Ambientales Básicos, que incluyen los Principales Problemas Ambientales del Sector Agropecuario y los Indicadores de la Situación Ambiental del Sector Agropecuario.
• Formulación de las políticas ambientales con amplia participación de los actores sociales (11 eventos, 140 instituciones, 600 participantes).
• Aprobación y adopción de las Políticas Ambientales por parte de las autoridades sectoriales (Acuerdo Ministerial No. 232, Registro Oficial No. 38 del 1º de octubre de 1998).
• Incorporación del concepto de desarrollo sustentable y de la dimensión ambiental dentro del Mapa Estratégico del MAG y en el proceso de toma de decisiones en los procesos operativos de la institución.
• Compilación de Legislación Agroambiental, Centro de Documentación Agroambiental, Sistema de Información Geográfica para el sector (SIG-AGRO), Sistema de Monitoreo Ambiental, Sistema de Certificación Ambiental e Inventario de Proyectos (Ver Publicaciones del MAG).
• Manual operativo sobre Bioseguridad para organismos vivos modificados (OVM), sus derivados y productos que los contengan en el sector agropecuario.
• Formulación de propuestas de políticas para Zonificación Agropecuaria y para Manejo de Recursos Naturales Renovables en el Sector Agropecuario en el marco de las cuencas hidrográficas.